공인중개사 시험, 누구에게나 공정하고 정확해야 하겠죠? 그런데 만약 시험 문제 자체에 오류가 있다면 어떨까요? 오늘은 공인중개사 시험 문제 출제의 재량권 남용에 대한 대법원의 판단 기준을 살펴보겠습니다.
시험 문제, 어떻게 잘못될 수 있을까?
대법원은 공인중개사 시험 문제 출제에서 다음과 같은 경우 재량권을 남용했다고 봅니다.
법령이나 확립된 해석에 어긋나는 경우: 명백히 법에 어긋나는 내용을 담고 있다면 당연히 잘못된 문제겠죠. 이런 경우 출제기관의 재량권을 벗어난 것으로 위법하다고 판단합니다.
표현이 너무 애매해서 답을 고르기 어려운 경우: 법리적으로는 틀리지 않았더라도, 문장이나 단어 선택이 너무 잘못되어 평균적인 수험생이 정답을 고르기 어렵게 만들었다면 이 또한 재량권 남용입니다.
그럼, 어디까지 괜찮을까?
단순히 일부 용어가 조금 미흡하거나 부정확한 정도라면, 평균적인 수험생이라면 문제와 답항을 종합적으로 분석해서 정답을 고를 수 있을 겁니다. 이런 경우에는 재량권 남용으로 보기 어렵다고 합니다.
출제자의 의도는 어떻게 파악해야 할까?
객관식 시험에서는 출제 의도가 문제 자체에서 명확하게 드러나야 합니다. 출제자의 숨겨진 의도를 마음대로 추측해서는 안 됩니다. 하지만 문제와 답항을 종합적으로 분석해서 명시적 또는 묵시적으로 드러나는 출제 의도를 파악해야 합니다. 수험생은 이러한 출제 의도를 바탕으로 가장 적합한 답을 선택해야 합니다.
관련 법조항과 판례
이번 글에서는 공인중개사 시험 문제 출제의 재량권 남용에 대한 대법원의 판단 기준을 살펴보았습니다. 시험 문제의 오류는 수험생의 권익에 직접적인 영향을 미치는 중요한 문제이므로, 출제기관은 문제 출제에 더욱 신중을 기해야 할 것입니다.
민사판례
사법시험 객관식 문제에서 약간 미흡하거나 부정확한 표현이 사용됐더라도, 평균적인 수험생이 문제를 이해하고 정답을 고르는 데 지장이 없다면 출제기관의 재량권 남용이나 일탈로 볼 수 없다는 판결입니다.
일반행정판례
공인중개사 시험에서 토지거래허가구역 지정에 대한 행정소송 가능 여부를 묻는 문제의 정답이 잘못되었다는 판단으로, 해당 문제를 틀린 수험생들의 불합격 처분이 취소되었습니다. 시험 출제기관은 출제에 있어 재량권을 가지지만, 시험의 목적에 맞게 수험생의 능력을 평가할 수 있도록 적정한 범위 내에서 문제를 출제해야 한다는 점이 확인되었습니다.
생활법률
공인중개사 시험은 결격사유(시험 부정행위, 자격 취소 후 3년 이내, 기존 자격증 소지자)가 없는 사람이 1차(부동산학개론, 민법 및 민사특별법), 2차(공인중개사법령 및 중개실무, 부동산공법, 부동산공시법령 및 세법) 시험에서 과목당 40점 이상, 평균 60점 이상을 받아야 합격하며, 자세한 정보는 Q-Net에서 확인할 수 있다.
형사판례
검사가 관련된 다른 사건의 항소심 판결이 선고된 후, 이전에 함께 기소할 수 있었던 범죄 사실에 대해 별도로 공소를 제기했더라도 이를 공소권 남용으로 볼 수 없다는 대법원 판결.
일반행정판례
공인중개사가 부동산중개업법을 위반하여 2개의 사무소를 운영한 경우, 자격 취소 처분은 재량권 남용일 수 있다.
민사판례
부동산 중개업자가 경매 부동산에 대한 권리분석과 취득을 알선하는 행위도 중개행위에 포함되므로, 중개업자의 과실로 인해 손해가 발생하면 손해배상 책임을 져야 한다.