선고일자: 2004.07.22

일반행정판례

병원 직원의 불법 환자 알선, 원장은 면허정지 될까?

병원 직원이 환자를 불법으로 알선했는데, 병원 원장까지 면허정지 처분을 받아야 할까요? 오늘은 이와 관련된 법원의 판단을 살펴보겠습니다.

사건의 개요

한 병원의 직원이 영리를 목적으로 환자를 불법 소개·알선했습니다. 이로 인해 병원 원장은 의료법 위반으로 처벌받았고, 보건복지부는 원장에게 면허정지 처분을 내렸습니다. 원장은 이 처분이 부당하다며 소송을 제기했습니다.

법원의 판단

법원은 원장의 손을 들어주었습니다. 핵심 논리는 다음과 같습니다.

  • 의료법 위반 행위의 구분: 의료인 본인의 의무 위반과 의료기관 운영자로서의 의무 위반은 구분되어야 합니다. 직원의 환자 알선은 의료기관 운영자로서의 의무 위반에 가깝습니다.
  • 양벌규정과 면허정지의 관계: 의료법에는 '양벌규정'이 있어, 직원의 불법 행위에 대해 원장도 처벌받을 수 있습니다. 하지만 이것만으로 원장에게 면허정지라는 행정처분까지 내리는 것은 과도합니다. 형사처벌만으로도 법의 목적을 달성할 수 있습니다.
  • 면허정지 사유의 해석: 의료법에서 면허정지를 할 수 있는 사유 중 하나는 "이 법 또는 이 법의 규정에 의한 명령에 위반한 때"입니다. 법원은 이 조항을 다른 면허정지 사유와 균형을 맞춰 해석해야 한다고 봤습니다. 다른 사유들은 주로 의료인 본인의 심각한 위법행위를 다루고 있으므로, 이 조항에 직원의 불법 행위에 대한 원장의 양벌 책임까지 포함시키는 것은 적절하지 않습니다.
  • 형평성: 병원의 사용주가 법인인 경우, 직원의 불법 환자 알선에 대해 법인은 양벌규정에 따라 처벌받지만 행정제재는 받지 않습니다. 그런데 사용주가 개인 의사인 경우 면허정지 처분까지 받는다면 형평성에 어긋납니다.

관련 법조항

  • 구 의료법(2002. 3. 30. 법률 제6686호로 개정되기 전의 것) 제53조 제1항 제6호: 의료인의 면허 자격정지 사유 중 하나인 "이 법 또는 이 법의 규정에 의한 명령에 위반한 때"를 규정.
  • 구 의료법 제70조: 양벌규정.
  • 구 의료법 제25조 제3항: 환자 소개·알선 행위 금지.

결론

이 판례는 병원 직원의 불법행위에 대한 원장의 책임 범위를 명확히 했습니다. 양벌규정에 따라 형사처벌은 받을 수 있지만, 면허정지 처분까지 받는 것은 부당하다는 것입니다. 이는 의료인의 권익 보호와 의료계의 안정적인 운영에 중요한 의미를 갖습니다.

※ 이 글은 법적 자문이나 효력을 갖지 않습니다. 최신 법률 정보는 반드시 재확인해야 합니다. 자세한 내용은 전문가와 상의하시기 바랍니다.

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